Часто задаваемые вопросы
Общие вопросы и рекомендации:
Начиная с 1 сентября 2013 года каждая общеобразовательная организация (далее — ОО) обязана установить локальными нормативными актами порядок доступа педагогических работников к информационно-телекоммуникационным сетям и базам данных, учебным и методическим материалам, музейным фондам, материально-техническим средствам обеспечения образовательной деятельности, необходимым для качественного осуществления педагогической, научной или исследовательской деятельности (п. 7 ч. 3 ст. 47 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации», далее — Закон). А кроме того, установить порядок пользования учебниками и учебными пособиями учащимися, осваивающими учебные предметы, курсы, дисциплины (модули) за пределами федеральных государственных образовательных стандартов, образовательных стандартов и (или) получающими платные образовательные услуги (ч. 3 ст. 35 Закона).Поскольку в Законе не установлен ни конкретный вид, ни количество локальных актов, регламентирующих указанные виды деятельности, то ОО вправе решить этот вопрос самостоятельно (п. 1 ч. 3 ст. 28 Закона).
Работники библиотек, в т. ч. школьных библиотек, к техническому персоналу не относятся. В соответствии с разделом I приложения 3 к приказу Министерства культуры РФ от 21.10.2020г. № 1256 должность руководителя (директор, заведующий, начальник) структурного подразделения (архива, библиотеки, бюро, кинотеатра, отдела, производства, сектора, службы, смены, управления, участка, центра, цеха) относится к руководителям. В соответствии с разделом II приложения 3 к указанному приказу должности методиста всех категорий и библиотекаря всех категороий, включая главного и ведущего относятся к специалистам. В соответствии с подразделом 2 раздела I "Номенклатуры должностей педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность, должностей руководителей образовательных организаций" утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 8 августа 2013 года N 678 должность педагога-библиотекаря относится к должностям педагогических работников.
Министерство образования и науки РФ письмом от 14,04.2016 г. № 08-709 довело письмо Научной педагогической библиотеки имени К.Д. Ушинского "О списках рекомендованных произведений" от 07.04.2016 г. № 231. В списках рекомендуемых произведений для изучения обучающимися по основным общеобразовательным программам в пределах федеральных государственных образовательных стандартов:
Программные произведения 1-4 классов (Приложение № 1); Программные произведения 5-9 классов (Приложение № 2); Программные произведения 10-11 классов (Приложение № 3); Списки для внеклассного чтения (Приложение № 4); Списки произведений патриотической направленности (Приложение № 5).
Источник: https://www.glavbukh.ru/npd/edoc/97_432154
Закон говорит об обязательном библиотечном обслуживании участников образовательной деятельности, а не об обязательном наличии библиотеки. Решение этого вопроса, особенно в случае сельских библиотек, может быть прежде всего через местных операторов из регионов, которые будут заниматься реализацией мероприятий 2.4, а также возможно за счет привлечения детских библиотек системы Минкульта.
Положение о школьной библиотеке утверждает директор ОО. Согласование не требуется.
В соответствии с п.2 раздела I «Примерного положения о библиотеке общеобразовательного учреждения», направленного в управления образованием регионов РФ письмом Минобразования России от 23.03.2004 N 14-51-70/13 «Библиотека является структурным подразделением общеобразовательного учреждения, участвующим в учебно-воспитательном процессе в целях обеспечения права участников образовательного процесса на бесплатное пользование библиотечно-информационными ресурсами».
Другого статуса школьная библиотека иметь не может. Следовательно в Устав школы необходимо внести исправление.
В соответствии с Методическими рекомендациями обязательными организационными распорядительными документами школьной библиотеки являются:
• Положение о библиотеке образовательного учреждения.
• Правила пользования библиотекой образовательного учреждения.
• Должностные инструкции работников библиотеки.
• План работы библиотеки на учебный год.
• Инструкция по технике безопасности в библиотеке.
• Инструкция по пожарной безопасности в библиотеке.
• Порядок организации доступа в Интернет.
• Положение о порядке предоставления в пользование обучающимся учебных пособий, учебно-методических материалов, средств обучения.
• Положение о порядке организации работы, но сохранению библиотечного фонда.
• Приказ о работе с документами, включенными в «Федеральный список экстремистских материалов» на сайте Минюста России в соответствии с Федеральным законом «О противодействии экстремистской деятельности» от 25 июля 2002 г. No 114-ФЗ.
• Перечень учебной литературы на текущий учебный год, утвержденный директором ОУ (перечень учебников и учебных пособий по учебным курсам, предметам, дисциплинам (модулям), которые осваиваются обучающимися в рамках реализации федеральных государственных образовательных стандартов в ОУ).
• Инструкция по работе с ПК и др.
Все локальные нормативные правовые акты ОО должны быть утверждены руководителем ОО в соответствии с порядком, принятым в данном ОО). Они могут утверждаться директором как самостоятельный документ или являться приложением к приказу директора, которым утверждаются.
Создание и функционирование информационно-библиотечных центров:
Есть два пути. Первый – внести изменения в региональное Положение об ИБЦ ОО и локальные документы образовательных организаций.
Второй (наиболее верный) – ничего не переделывать, принять во внимание требования и критерии модели ИБЦ ОО, разработать план по устранению несоответствий и постепенно его реализовать.
В положении изложены критерии соответствия ИБЦ ОО. Если школьная библиотека им соответствует – можно начинать работать над изменением статуса. Нет – продолжать расти и развиваться в указанных направлениях, оставаясь школьной библиотекой.
В Положении четко сказано, что ИБЦ ОО существует при наличии не менее двух штатных единиц: заведующий ИБЦ ОО, библиотекарь или педагог-библиотекарь. Если в школе нет возможности выделить две штатные единицы – значит, школьная библиотека статуса ИБЦ ОО иметь не может.
ШБ в малокомплектной школе может стать ИБЦ ОО на общих основаниях, но, опять же, при соответствии определенным критериям. В противном случае она может объединиться с библиотекой Министерства культуры на определенных условиях (это особенно актуально для сельских поселений) или пользоваться сетевыми ресурсами муниципального или регионального ИБЦ.
Никто не говорит об отмене индивидуальности ИБЦ ОО, более того каждое отдельное ИБЦ в рамках региональной сети может стать ресурсным центром определенной направленности, деятельностью которого могут пользоваться все. Например, краеведение, профориентация. психология и т.д.
Пространство ИБЦ выходит за пределы школьной библиотеки, его зоны могут располагаться в удобных для этого местах по всей школе, попробуйте изучить опыт уже работающих ИБЦ,
Положение об ИБЦ принимается локальным актом образовательной организации по согласованию с РИБЦ.
Согласно подпункту 4 пункта 3 статьи 28 закона «Об образовании в Российской Федерации» от 29.12.2012 года № 273-ФЗ установление штатного расписания, если иное не установлено нормативными правовыми актами Российской Федерации, относится к компетенции образовательной организации, в установленной сфере деятельности.
В штатном расписании школьных библиотек могут быть должности:
- заведующий библиотекой;
- педагог-библиотекарь;
- библиотекарь.
Квалификационные характеристики по этим должностям изложены в приказах Минздравсоцразвития России № 251 от 30.03.2011 года и от 26.08.2010 г. N 761н
При наличии дополнительных ставок можно порекомендовать ввести в штат ИБЦ методиста / технического специалиста.
Алгоритм взаимодействия подробно рассмотрен в презентации http://192.168.111.243/%d0%b0%d0%bb%d0%b3%d0%be%d1%80%d0%b8%d1%82%d0%bc-%d0%bf%d0%be-%d1%81%d0%be%d0%b7%d0%b4%d0%b0%d0%bd%d0%b8%d1%8e-%d1%80%d0%b5%d0%b3%d0%b8%d0%be%d0%bd%d0%b0%d0%bb%d1%8c%d0%bd%d0%be%d0%b9-%d1%81%d0%b5/
В рамках одного региона документально закреплять взаимодействие не нужно, оно прописано и утверждено в региональной Концепции развития ШИБЦ.
Школьная библиотека и школьный информационно-библиотечный центр являются структурным подразделением общеобразовательной организации. Должность руководителя структурного подразделения входит в Номенклатуру должностей педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность, должностей руководителей образовательных организаций (пункт 2 раздела 2), утвержденной Постановлением Правительства РФ от 08.08.2013 г. № 678
Единый квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел «Квалификационные характеристики должностей работников образования» (приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 26.10.2010 г. № 761) включает в себя должностные обязанности, требования к знаниям и требования к квалификации по должности Руководитель (заведующий, начальник, директор, управляющий) структурного подразделения.
Положение об ИБЦ ОО разрабатывается непосредственно в ОО и утверждается директором школы.
Пунктом 2 Примерного положения о библиотеке образовательного учреждения, доведенного письмом Министерства общего и профессионального образования РФ от 23.03.2004 г., № 14-51-70/13 определено, что "Библиотека является структурным подразделением общеобразовательного учреждения, участвующим в учебно-воспитательном процессе в целях обеспечения права участников образовательного процесса на бесплатное пользование библиотечно-информационными ресурсами". В соответствии со ст. 91 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» от 29.12.2012 г. № 273-ФЗ процедуру лицензирования проходит только образовательная организация. Следовательно деятельность школьного информационно-библиотечного центра лицензированию не подлежит.
Директор школы на основе Положения об ИБЦ ОО.
В настоящее время следует руководствоваться Типовыми отраслевыми нормами труда на работы, выполняемые в библиотеках, утвержденные приказом Министерства культуры РФ от 30.12.2014 г. № 2477.
В соответствии с Разделом II Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел "Квалификационные характеристики должностей работников образования", объявленного приказом Министерства здравоохранения и сщциального развития РФ от 26.08.2010 г. № 761н, руководитель структурного подразделения - это общее название ряда должностей (заведующий, начальник, директор, управляющий), а не конкретная должность.
Должность "педагог-библиотекарь":
Согласно подпункту 4 пункта 3 статьи 28 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» от 29.12.2012 года № 273-ФЗ установление штатного расписания, если иное не установлено нормативными правовыми актами Российской Федерации, относится к компетенции образовательной организации, в установленной сфере деятельности. Следовательно, должность педагога-библиотекаря включается в штатное расписание решением руководителя образовательной организации.
Согласно части III – «Должности педагогических работников» Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел «Квалификационные характеристики должностей работников образования» (приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 26.08.2010 г. № 761) должностные обязанности педагога-библиотекаря предусматривают осуществление внеурочной деятельности. Педагог-библиотекарь «Осуществляет дополнительное образование обучающихся, воспитанников по культурному развитию личности, продвижению чтения, поддержке интереса к литературе, к развитию словесности и формированию информационной культуры, освоению инновационных технологий, методов и форм библиотечно-информационной деятельности». Следовательно, внеурочная деятельность педагога-библиотекаря отдельной оплате не подлежит.
Ознакомиться с оценкой деятельности педагога-библиотекаря можно в приказе Министерства труда и социальной защиты РФ от 10.01.2017 г. № 10н «Об утверждении профессионального стандарта «Специалист в области воспитания», в котором изложены должностные обязанности (трудовые действия) по должности педагога-библиотекаря, требования к необходимым умениям и знаниям.
Случаи общей материальной ответственности установлены статьей 238 ТК РФ. Основания для полной материальной ответственности — статьёй 243 ТК РФ.
В Перечень должностей и работ, замещаемых или выполняемых работниками с которыми работодатель может заключать письменные договоры о полной индивидуальной материальной ответственности за недостачу вверенного имущества (Приложение №и 1 к Постановлению Минтруда РФ от 31.12.2002 N 85) включены работы по приему, хранению, учету материальных ценностей в организациях и подразделениях.
В соответствии с разделом «Квалификационные характеристики должностей работников образования» (приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 26.08.2010 г. № 761) в обязанности педагога-библиотекаря входит осуществление работы по учету и обеспечению сохранности библиотечного фонда.
Следовательно работодатель может заключить договор о материальной ответственности с педагогом-библиотекарем.
Согласно подпункту 4 пункта 3 статьи 28 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» от 29.12.2012 года № 273-ФЗ установление штатного расписания, если иное не установлено нормативными правовыми актами Российской Федерации, относится к компетенции образовательной организации, в установленной сфере деятельности. Следовательно, должность педагога-библиотекаря включается в штатное расписание решением руководителя образовательной организации, по представлению заведующего библиотекой или школьным информационно-библиотечным центром.
Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ «О внесении изменения в Единый квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел «Квалификационные характеристики должностей работников образования» от 31.05.2011 г. № 448-н Единый квалификационный справочник… (приказ Минздравсоцразвития РФ от 26.08.2010 г. № 761-н) дополнен должностью педагог-библиотекарь. Должность педагога-библиотекаря входит в Номенклатуру должностей педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность, должностей руководителей образовательных организаций (Постановление Правительства «Об утверждении Номенклатуры должностей педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность, должностей руководителей образовательных организаций» от 08.08.2013 г. № 678).
Оплата производится на общих основаниях для бюджетных организаций за счет выплат компенсационного и стимулирующего характера. Перечень видов выплат стимулирующего характера в федеральных бюджетных, автономных, казенных учреждениях и разъяснение о порядке их установления утверждены Приказом Минздравсоцразвития России от 29.12.2007 № 818 (в ред. от 29.12.2007) в приложении № 1. Приложение N 1 ПЕРЕЧЕНЬ ВИДОВ ВЫПЛАТ СТИМУЛИРУЮЩЕГО ХАРАКТЕРА В ФЕДЕРАЛЬНЫХ БЮДЖЕТНЫХ, АВТОНОМНЫХ, КАЗЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ 1. Выплаты за интенсивность и высокие результаты работы. 2. Выплаты за качество выполняемых работ. 3. Выплаты за стаж непрерывной работы, выслугу лет. 4. Премиальные выплаты по итогам работы.
В соответствии со статьей 135 Трудового кодекса РФ системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), ставок заработной платы, доплат и надбавок компенсационного характера, в т. ч. за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, а также системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
В подразделе III «Должности педагогических работников» раздела «Квалификационные характеристики должностей работников образования» Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих (Приказ Минздравсоцразвития РФ от 26.08.2010 г. № 761н) определены должностные обязанности педагога-библиотекаря, в которые входит разработка рабочей программы внеурочной деятельности и обеспечение ее выполнения. Выполнение программы «нагрузка» по времени для педагога-библиотекаря нормативными документами не определена.
Должностные обязанности педагога-библиотекаря определены в подразделе III «Должности педагогических работников» раздела «Квалификационные характеристики должностей работников образования» Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих (Приказ Минздравсоцразвития РФ от 26.08.2010 г. № 761н).
В соответствии должностными обязанностями педагог-библиотекарь разрабатывает рабочую программу внеурочной деятельности и обеспечивает ее выполнение.
Ведение уроков по предметам обучения в обязанности педагога-библиотекаря не входит.
Приказом Минздравсоцразвития РФ от 5 мая 2008 г. № 216н утверждены профессиональные квалификационные группы должностей работников образования, в которые приказом Минздравсоцразвития России от 23 декабря 2011 года N 1601н внесена в 4-й квалификационный уровень должность педагога-библиотекаря.
4 квалификационный уровень: Педагог-библиотекарь; преподаватель ; преподаватель-организатор основ безопасности жизнедеятельности; руководитель физического воспитания; старший воспитатель; старший методист; тьютор ; учитель; учитель-дефектолог; учитель-логопед (логопед)
Кроме того письмом Минобрнауки РФ от 29 декабря 2017 года № ВП-1992/02. доведены "Методические рекомендации по формированию системы оплаты труда работников общеобразовательных организаций"
Порядком проведения аттестации педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность, утвержденным приказам Министерства образования и науки Российской Федерации от 7 апреля 2014 года № 276 не предусматривается разница в требованиях по аттестации педагога-библиотекаря, работающего на основном месте работы, как на полную, так и неполную ставку.
Должностные обязанности и требования к квалификации по должностям библиотекаря и педагога-библиотекаря различные.
Должностные обязанности и требования к квалификации библиотекарей определены квалификационной характеристикой, содержащейся в разделе Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих "Квалификационные характеристики должностей работников культуры, искусства и кинематографии", утв. приказом Минздравсоцразвития России от 30 марта 2011 г. № 251н Должностные обязанности и требования к квалификации педагога-библиотекаря определены квалификационной характеристикой, содержащейся в разделе Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих "Квалификационные характеристики должностей работников образования", утв. приказом Минздравсоцразвития России от 26 августа 2010 г. № 761н. <…> Соответственно, это две различные должности.
Пунктом 9 раздела 1 Приложения к Приказу Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 26.08.2010 года № 761н «Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел «Квалификационные характеристики должностей работников образования» определено: «Лица, не имеющие специальной подготовки или стажа работы, установленных в разделе "Требования к квалификации", но обладающие достаточным практическим опытом и компетентностью, выполняющие качественно и в полном объеме возложенные на них должностные обязанности, по рекомендации аттестационной комиссии, в порядке исключения, могут быть назначены на соответствующие должности так же, как и лица, имеющие специальную подготовку и стаж работы». Следовательно, сотрудник, не имеющий специального образования может быть назначен на должность педагога-библиотекаря по рекомендации аттестационной комиссии.
Педагогам-библиотекарям продолжительность рабочего времени 36 часов в неделю установлена подпунктом 2.1 пункта 2 Приложения № 1 к приказу Министерства образования и науки РФ от 22.12.2014 г. № 1601.
Должность педагога-библиотекаря входит в «Номенклатуру должностей педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность, должностей руководителей образовательных организаций», утвержденную Постановлением Правительства РФ № 678 от 08.08.2013 г.
. В связи с этим педагоги-библиотекари имеют право на определенные гарантии и компенсации. 1. Педагогические работники, проживающие и работающие в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа), имеют право на компенсацию расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения (ч. 8 ст. 47 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", далее - Федеральный закон № 273-ФЗ). Размер, условия и порядок возмещения расходов, связанных с предоставлением указанных мер социальной поддержки педагогическим работникам федеральных государственных образовательных организаций, устанавливаются Правительством РФ и обеспечиваются за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, а педагогическим работникам образовательных организаций субъектов Российской Федерации, муниципальных образовательных организаций устанавливаются законодательством субъектов Российской Федерации и обеспечиваются за счет бюджетных ассигнований бюджетов субъектов Российской Федерации. Указанная компенсация предоставляется и педагогам-библиотекарям, если иное не предусмотрено соответствующими нормативными правовыми актами. 2.
Согласно пункта 1 раздела 3 Приложения к Постановлению Правительства Российской Федерации «О ежегодных основных удлиненных оплачиваемых отпусках» от 14.05.2015 года № 466 ежегодный основной удлиненный отпуск, продолжительностью 56 календарных дней предоставляется по должностям педагогических работников, поименованным в разделе 1 «Номенклатуры должностей педагогических работников организаций …» Постановление Правительства РФ от 08.08.2013 г. № 678)
3. В соответствии с п. 4 ч. 5 ст. 47 Федерального закона № 273-ФЗ педагогические работники образовательного учреждения не реже чем через каждые 10 лет непрерывной педагогической работы имеют право на длительный отпуск сроком до одного года. Порядок предоставления такого отпуска устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования.
В настоящее время такой отпуск предоставляется в соответствии с приказом Минобрнауки РФ от 31.05.2016 г. № 644 "Об утверждении порядка предоставления педагогическим работникам организаций, осуществляющих образовательную деятельность, длительного отпуска сроком до одного года", по номенклатуре должностей, определенной в постановлении Правительства РФ от 08.08.2013 г. № 678 " Об утверждении номенклатуры должностей педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность, должностей руководителей образовательных организаций". Однако на педагога-библиотекаря не распространяется льгота на получение пенсии за выслугу лет досрочно назначаемой трудовой пенсии по старости. Это связано с тем, что должность педагога-библиотекаря не включена в «Список работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости», утвержденный. Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781.
В соответствии с ч.2 раздела 1 Номенклатуры должностей педагогических работников, осуществляющих образовательную деятельность, утвержденной Постановлением Правительства от 08.08.2013 г. № 678 должность педагога-библиотекаря относится к номенклатуре должностей педагогических работников. Следовательно, согласно п.1 раздела III приложения к Постановлению Правительства от 14.05.2015 г. № 466 по должности педагога-библиотекаря предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 56 календарных дней.
Должность педагога-библиотекаря входит в «Номенклатуру должностей педагогических работников, осуществляющих образовательную деятельность», утвержденную Постановлением Правительства от 08.08.2013 г. № 678. В соответствии с п.2 Порядка предоставления педагогическим работникам организаций, осуществляющих образовательную деятельность, длительного отпуска сроком до одного года (приложение к приказу Министерства образования и науки РФ от 31.05.2016 года № 644) «Педагогические работники, замещающие должности, поименованные в разделе I номенклатуры должностей педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность, должностей руководителей образовательных организаций, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 8 августа 2013 г. N 678 … имеют право на длительный отпуск не реже чем через каждые десять лет непрерывной педагогической работы».
В соответствии с подпунктом 4.1 пункта 4 Порядка предоставления педагогическим работникам организаций, осуществляющих образовательную деятельность, длительного отпуска сроком до одного года (приложение к приказу Министерства образования и науки РФ от 31.05.2016 года № 644). Периоды фактически проработанного времени замещения должностей педагогических работников по трудовому договору суммируются, если продолжительность перерыва между увольнением с педагогической работы и поступлением на педагогическую работу составляет не более трех месяцев. Следовательно, стаж предыдущей работы будет засчитан.
Пунктом 7 Порядка предоставления педагогическим работникам организаций, осуществляющих образовательную деятельность, длительного отпуска сроком до одного года (приложение к приказу Министерства образования и науки РФ от 31.05.2016 года № 644) предусмотрено, что
«Во время длительного отпуска не допускается перевод педагогического работника на другую работу, а также увольнение его по инициативе работодателя за исключением ликвидации организации.
Согласно подпункту 4.2 пункта 4 Порядка предоставления педагогическим работникам организаций, осуществляющих образовательную деятельность, длительного отпуска сроком до одного года (приложение к приказу Министерства образования и науки РФ от 31.05.2016 года № 644) При предоставлении длительного отпуска сроком до одного года учитывается «Время, когда педагогический работник фактически не работал, но за ним сохранялось место работы (должность) (в том числе … когда педагогический работник находился в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет)».
Должность педагога-библиотекаря не включена в «Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости», утвержденный. Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781. Поэтому у педагога-библиотекаря права на досрочное назначение трудовой пенсии нет.
Заведующий библиотекой является руководителем структурного подразделения, так как , в соответствии с Примерным положением о библиотеке общеобразовательного учреждения (письмо Министерства образования от 23 марта 2004 года N 14-51-70/13) «Библиотека является структурным подразделением общеобразовательного учреждения, участвующим в учебно-воспитательном процессе в целях обеспечения права участников образовательного процесса на бесплатное пользование библиотечно-информационными ресурсами.»
Должностные обязанности руководителя структурного подразделения изложены в подразделе II приказа Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 26 августа 2010 г. N 761н «Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел "Квалификационные характеристики должностей работников образования". Эти должностные обязанности берутся за основу и в соответствии с ними администрацией образовательного учреждения разрабатываются конкретные должностные обязанности заведующего библиотекой.
Должностные обязанности педагога-библиотекаря изложены в подразделе III приказа Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 26 августа 2010 г. N 761н «Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел "Квалификационные характеристики должностей работников образования".
Должность педагога-библиотекаря входит в структурное подразделение школьная библиотека или информационно-библиотечный центр, поэтому педагог библиотекарь подчиняется руководителю структурного подразделения - заведующему библиотекой или информационно-библиотечным центром. В соответствии с Примерным положением о библиотеке общеобразовательного учреждения (письмо Министерства образования РФ от 23 марта 2004 года N 14-51-70/13) заведующий библиотекой разрабатывает Положение о школьной библиотеке, в которое могут включаться вопросы подчиненности сотрудников библиотеки.
Количество часов внеурочной деятельности педагогу-библиотекарю нормативными документами не определено, так как, согласно должностных обязанностей он ей занимается постоянно. «Осуществляет дополнительное образование обучающихся, воспитанников по культурному развитию личности, продвижению чтения, поддержке интереса к литературе, к развитию словесности и формированию информационной культуры, освоению инновационных технологий, методов и форм библиотечно-информационной деятельности. В этих целях разрабатывает рабочую программу, обеспечивает ее выполнение, организует участие обучающихся, воспитанников в массовых тематических мероприятиях, обеспечивая педагогически обоснованный выбор форм, средств и методов работы детского объединения исходя из психофизиологической и педагогической целесообразности, используя современные образовательные технологии, включая информационные, а также цифровые образовательные ресурсы».(Приказ Минздравсоцразвития РФ от 26.08.2010 N 761н (ред. от 31.05.2011) «Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел „Квалификационные характеристики должностей работников образования“).
Должность педагога-библиотекаря включена в подразделе 2 раздела I номенклатуры должностей педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность, должностей руководителей образовательных организаций, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 8 августа 2013 года N 678.
Приказом Министерства образования и науки РФ от 07.04.2014 г. № 276 утвержден Порядок проведения аттестации педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность, и он применяется к педагогическим работникам организаций, замещающим должности, поименованные в подразделе 2 раздела I номенклатуры должностей педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность, должностей руководителей образовательных организаций, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 8 августа 2013 года N 678.
Требования к должности педагога-библиотекаря, его трудовые функции изложены в Профессиональном стандарте «Специалист в области воспитания» (приказ Министерства труда и социальной защиты РФ от 10 января 2017 года № 10н)
В соответствии со статьей 72.1 ТК РФ «Перевод на другую работу - постоянное или временное изменение трудовой функции работника … при продолжении работы у того же работодателя. Перевод на другую работу допускается только с письменного согласия работника, за исключением случаев, предусмотренных частями второй и третьей статьи 72.2 настоящего Кодекса.»
В данном случае работодателем является общеобразовательная организация, руководителю которой предоставлено право, принимать решение о переводе сотрудников.
В соответствии с приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 26.08.2010 года № 761н «Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих», раздел «Квалификационные характеристики должностей работников образования» установлены требования к квалификации педагога-библиотекаря. Высшее профессиональное (педагогическое, библиотечное) образование без предъявления требований к стажу работы.
В настоящее время 60% школьных библиотекарей не имеют профессионального образования. В связи с этим перевод всех библиотекарей на должность педагога-библиотекаря невозможен и не целесообразен.
Согласно части III – «Должности педагогических работников» Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел «Квалификационные характеристики должностей работников образования» (приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 26.08.2010 г. № 761) должностные обязанности педагога-библиотекаря предусматривают осуществление внеурочной деятельности. Педагог-библиотекарь «Осуществляет дополнительное образование обучающихся, воспитанников по культурному развитию личности, продвижению чтения, поддержке интереса к литературе, к развитию словесности и формированию информационной культуры, освоению инновационных технологий, методов и форм библиотечно-информационной деятельности». Следовательно, внеурочная деятельность педагога-библиотекаря отдельной оплате не подлежит.
Библиотечное дело:
Какой либо зависимости штата школьных библиотечных работников от количества классов образовательного учреждения не предусмотрено.
В соответствии с подпунктом «б» пункта 27 «Примерного положения о библиотеке общеобразовательного учреждения», введенным в действие Письмом Министерства образования Российской Федерации от 23 марта 2004 г. № 14 51 70/13 заведующий библиотекой или единственный библиотекарь разрабатывает и представляет на утверждение директору школы «структуру и штатное расписание библиотеки, которые разрабатываются на основе объемов работ, определенных положением о конкретной библиотеке общеобразовательного учреждения с использованием «Межотраслевых норм времени на процессы, выполняемые в библиотеках» (Постановление Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 3 февраля 1997 г. N 6)».
Комплектование по требованиям ФГОС: у нас, вы знаете, такая плотная работа с нашими школьными информационно-библиотечными центрами начата только в этом году в рамках ФЦПРО в РФ есть 2 пункта, которые позволяют пополнять фонды библиотек. Это пункты 2.4., когда речь идет о региональных программах модернизации школьного образования и пуyкт 2.3, когда при удовлетворении конкурсной заявки, вы точно также получаете финансовые средства, которые позволяют вам заниматься комплектованием фондов. Все остальное находится на уровне регионов. В частности у нас есть статья только лишь на пополнение учебного фонда школьных библиотек. Это и называется учебные расходы, хотя мы и пытаемся, если школа на 100% обеспечила учащихся учебной литературой, то дальше мы уже говорим, что вы имеете право расходовать средства на пополнение в том числе фондов художественной и справочной литературой. Другое дело, что это средства небольшие, но кому-то может в качестве опыта это тоже пригодиться.
Конечно хотелось бы, чтобы у школьных библиотек был такой же механизм комплектования, как и у библиотек массовых, когда это на федеральном уровне и ежегодно происходит пополнение фондов.
Только внесением изменений в Устав школы. Структура и ее наименование должны быть прописаны в Уставе, поэтому только через изменение Устава.
В соответствии с подпунктом 4 пункта 3 статьи 28 Закона РФ от 29.12.2012 года № 273 «Об образовании» к компетенции образовательной организации относится "установление штатного расписания, если иное не установлено нормативными правовыми актами Российской Федерации" Следовательно, решение об установлении штатного расписания принимает руководитель образовательной организации.
Отличие информационно-библиотечного центра от библиотеки заключается в том, что информационно-библиотечные центры специализируются на сборе, обработке, хранении, поиске и распространении информации, создании электронной медиатеки педагогической информации как элемента единой школьной информационной сети. Предусматривает оформление комфортной библиотечной среды с определенным зонированием.
Библиотеки специализируются только на распространении информации.
Из этого можно сделать вывод о необходимости переименования библиотеки в информационно-библиотечный центр.
В настоящее время имеется приказ Министерства культуры РФ от 08.10.2012 г. № 1077 «Об утверждении Порядка учета документов, входящих в состав библиотечного фонда» с изменениями от 2 февраля 2017 г.
В соответствии с п. 38, п. 53 Инструкции по применению Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных учреждений), утвержденной приказом Минфина России от 1 декабря 2010 г. № 157н (далее- Инструкция № 157н) объекты библиотечного фонда принимаются к учету в качестве основных средств независимо от срока их полезного использования и отражаются на счете 0 101 37 000 "Библиотечный фонд - иное движимое имущество учреждения", 0 101 27 000 "Библиотечный фонд - особо ценное движимое имущество учреждения".
Списание книг, входящих в состав библиотечного фонда, следует осуществлять в соответствии с положениями Инструкций № 157н , Инструкции , утвержденной приказом Минфина России от 16 декабря 2010 г. № 174н "Об утверждении Плана счетов бухгалтерского учета бюджетных учреждений и Инструкции по его применению" (далее – Инструкция № 174н) и Порядка учета документов, входящих в состав библиотечного фонда, утвержденного приказом Минкультуры России от 8 октября 2012 г. № 1077 (далее - Порядок № 1077).
Согласно п. 5.1. Порядка № 1077 исключение документов из библиотечного фонда допускается по следующим причинам: утрата, ветхость, дефектность, устарелость по содержанию, непрофильность.
В бухгалтерском учете выбытие объектов библиотечного фонда осуществляется на основании утвержденного руководителем Акта о списании исключенных объектов библиотечного фонда (ф. 0504144) (далее - акт) форма которого утверждена приказом Минфина России от 30 марта 2015 г. № 52н "Об утверждении форм первичных учетных документов и регистров бухгалтерского учета, применяемых органами государственной власти (государственными органами), органами местного самоуправления, органами управления государственными внебюджетными фондами, государственными (муниципальными) учреждениями, и Методических указаний по их применению" (с приложением списка исключаемых объектов библиотечного фонда)).
Акт составляется комиссией учреждения по поступлению и выбытию активов при оформлении решения о списании объектов библиотечных фондов и служит основанием для отражения в бухгалтерском учете учреждения выбытия указанных объектов учета.
Примечание: Если в соответствии с законодательством РФ решение о списании имущества требует согласования с собственником имущества (с уполномоченным им органом власти), акт принимается к учету только при наличии указанного согласования.
В сформированном комиссией учреждения по поступлению и выбытию активов акте указываются причины, послужившие основанием для принятия решения о списании объектов библиотечных фондов, и перечень мероприятий по исполнению решения о списании, отметка о результатах проведенных мероприятий (оформляется на основании утвержденного акта и документов, подтверждающих их утилизацию в качестве вторичного сырья, передачу, уничтожение и т.п.), в том числе перечень имущества, подлежащего постановке на учет по результатам проведенных мероприятий, указанных в акте, с целью дальнейшего их использования.
Решение о списании может быть принято по результатам инвентаризации библиотечного фонда. Общие правила проведения инвентаризации установлены приказом Минфина России от 13 июня 1995 г. № 49 "Об утверждении Методических указаний по инвентаризации имущества и финансовых обязательств".
Государственными и муниципальными учреждениями сроки проведения инвентаризации библиотечных фондов, ценность фондов должны определяться по согласованию с учредителем и предусматриваться учетной политикой.
При этом, приказом руководителя учреждения может быть создана специальная комиссия, на которую будут возложены обязанности по контролю за устаревшими по содержанию и пришедшими в негодность по различным причинам объектам библиотечных фондов, или в плане работы школьной библиотеке могут быть утверждены периоды (месяцы) в течении которых планируется проводить работу по списанию учебного фонда с учетом ветхости и смены учебных программ.
Минкультуры России утвердило 12.09.2017 г. "Рекомендации по работе библиотек с документами, включенными в федеральный список экстремистских материалов. В соответствии с Рекомендациями библиотеки самостоятельно осужествляют проверку фонда на предмет наличия в нем документов, включенных в ФСЭМ. На практике руководитель образовательной организации издает приказ о работе с документами, включенными в ФСЭМ, в котором утверждает форму журнала сверки фондов с ФСЭМ, ответственных за сверки и сроки проведения сверок, а так же действия, в случае обнаружения в фонде документов, опубликованных в ФСЭМ.
Согласно статьи 1 Федерального закона от 29.12.1994 года № 78-ФЗ (с изменениями от 02.07.2013 года № 185-ФЗ) библиотека это информационная, культурная, просветительская организация или структурное подразделение организации... Изменение статуса библиотеки в Уставе школы на структурное подразделение повлечет изменение деятельности библиотеки связанной с руководством образовательным (воспитательным) процессом или методической работой. Эти изменения должны быть отражены в Положении о школьной библиотеке.
Штатная численность школьной библиотеки утверждена Приказом Министерства просвещения СССР от 31 декабря 1986 г. N 264 «Об утверждении типовых штатов начальных, неполных средних и средних общеобразовательных школ и дополнительных штатов хозяйственного и обслуживающего персонала общеобразовательных школ с продленным днем».
В случае, если со сменяемым библиотекарем (заведующим библиотекой) был заключен договор о материальной ответственности, то в соответствии со ст.27 Положения по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в РФ (приказ Минфина РФ от 29.07.1998 г. № 34н) «Проведение инвентаризации обязательно: при смене материально ответственных лиц».
Основания для материально-технического обеспечения ШБ указаны в следующих нормативных правовых актах:
- ФГОС общего образования (приказы Минобразования России от 6 октября 2009 г. № 373; от 17 декабря 201- года № 1897; 6 октября 2009 года № 413) – Раздел 4, «Требования к условиям реализации ООП»: Для реализации ООП в школах должны быть «…информационно-библиотечные центры с рабочими зонами, оборудованными читальными залами и книгохранилищами, обеспечивающими сохранность книжного фонда, медиатекой».
- Приказ Минобрнауки России от 15 июня 2016 г. № 715 «Об утверждении Концепции развития школьных информационно-библиотечных центров» обобщенно указывает на обязательное наличие зон, оснащение, состав фондов.
- В подразделе 3 раздела 1 Приложения № 1 к Приказу Министерства просвещения РФ от 23.08.2021 г. № 590 «Об утверждении перечня средств обучения и воспитания, соответствующих современным условиям обучения, необходимых при оснащении общеобразовательных организаций в целях реализации мероприятий, предусмотренных подпунктом “г” пункта 5 приложения № 3 к государственной программе Российской Федерации “Развитие образования” и подпунктом “б” пункта 8 приложения № 27 к государственной программе Российской Федерации “Развитие образования”, критериев его формирования и требований к функциональному оснащению общеобразовательных организаций, а также определении норматива стоимости оснащения одного места обучающегося указанными средствами обучения и воспитания» указан перечень основного оборудования и технических средств Библиотечно-информационного центра (с возможностью проведения онлайн- трансляций);
- Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 28.09.2020 года N 28 Об утверждении санитарных правил СП 2.4.3648-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи"
Алфавитный каталог является обязательной частью системы каталогов в каждой библиотеке. В школьной библиотеке он одновременно выполняет функции читательского и служебного каталогов. Вестись он может как в печатной, так и в электронной форме. Если ваш библиотечный фонд введен в АБИС, там уже выстроен поисковый аппарат и по алфавиту, и по ключевым словам, и по рубрикатору, поэтому дублировать информацию в печатном виде не целесообразно.
Система учета библиотечного фонда регламентируется Приказом Министерства культуры РФ от 08.10.2012 г., № 1077 «Об утверждении Порядка учета документов, входящих в состав библиотечного фонда». На основании данного нормативно-правового документа в образовательной организации должна быть утверждена своя Инструкция, определяющая порядок учета библиотечного фонда (поступлений, списаний, движения) с образцами всех учетных документов. Прием документов от читателей взамен утерянных предусматривает возможность отказа от обязательного ведения «Журнала (Тетради) учёта документов, принятых от читателей взамен утерянных» и ограничиться актами, которые должны стать первичными учтёнными документами в бухгалтерском учёте. Выбытие утраченного издания оформляется актом о списании, поступление другого издания – актом о приеме.
Воспользуйтесь услугами НЭБ или электронных библиотек, где можно скачать книги бесплатно без регистрации и смс:
Coollib.net
Бесплатная интернет — библиотека с большим выбором книг в форматах fb2, txt, html, rtf, epub, mobi. Более 300 тысяч книг, более 120 тысяч авторов, более 60 тысяч пользователей.
Lib.ru
Библиотека Максима Мошкова, где собрана художественная литература, фантастика и политика, техдокументация и юмор, история и поэзия, КСП и русский рок, туризм и парашютизм, философия и эзотерика и многое другое. Все книги возможно скачать бесплатно в форматах txt и html.
Gramotey.com
Бесплатная электронная библиотека русскоязычной литературы Грамотей. Здесь доступны книги различных жанров для скачивания в форматах rtf, txt, fb2 и др.
В плане законодательства нет закрепленных норм обеспеченности школьной библиотеки художественной и научно-познавательной литературой. Существуют только рекомендации, в том числе "Методические рекомендации по формированию фондов школьных библиотек", согласно которым обеспеченность документами основного фонда должна составлять не менее 10 экз. на 1
обучающегося.
Обеспеченность школьными словарями и справочниками не менее 0,5
экз. на одного обучающегося.
При утрате документов необходимо поставить в известность бухгалтерию и дирекцию ОО, составить акт утраты с обоснованием причин случившегося (залив, пожар и т.д.) и оформить новые документы.
Работа школьного библиотекаря с федеральным списком экстремистских материалов регламентирована "Рекомендациями по работе библиотек с документами, включенными в федеральный список экстремистских материалов, утвержденным Минкультуры России 12.09.2017 г.
В соответствии с Рекомендациями библиотеки (библиотекари)самостоятельно осуществляют проверку фонда на предмет наличия в нем документов, включенных в ФСЭМ. На практике руководитель образовательной организации издает приказ о работе с документами, включенными в ФСЭМ, в котором утверждает форму журнала сверки фондов с ФСЭМ, ответственных за сверки и сроки проведения сверок, а также действия, в случае обнаружения в фонде документов, опубликованных в ФСЭМ.
По общим правилам пользователь, который утерял или повредил полученную литературу, должен заменить ее аналогичной или документом, признанным равноценным, или возместить ее рыночную стоимость. Это должно быть отражено в Правилах пользования библиотекой, с которыми читатели должны быть ознакомлены под роспись при записи в библиотеку.
В случае, когда читатель не может заменить утерянные или поврежденные документы такими же или равноценными, он возмещает рыночную стоимость издания. В таком случае размер возмещения библиотека определяет в зависимости от ценности документа.
Система учета библиотечного фонда регламентируется Приказом Министерства культуры РФ от 08.10.2012 г., № 1077 «Об утверждении Порядка учета документов, входящих в состав библиотечного фонда»
О дарах и заменах отдельно в инструкции ничего не написано, но имеется пункт: «библиотека имеет право... производить оценку стоимости документов, используя переоценочные коэффициенты, установленные Правительством Российской Федерации, и рыночные цены». Коэффициенты были введены для переоценки фондов и с 1994 года, согласно постановлениям правительства (№ 967 и № 1148), имеют минимальное и максимальное значения.
Чтобы не вычислять нужный коэффициент каждый раз, рекомендуем при оценке даров воспользоваться итоговыми коэффициентами, предложенными В. В. Шиловым (Шилов В. В. Учет и переоценка библиотечных фондов. Нормирование недостачи. Консультация. - Научные и технические библиотеки. - 1999. - № 11. - С. 33).
Воспользуйтесь бесплатной электронной версией. На сайте Российская государственная библиотека выложены копии средних таблиц. Адрес: http://bbk.rsl.ru/external/bbk Кроме самих таблиц, там размещены введения к отделам таблиц, общие правила и принципы методики систематизации. Работает поиск, алфавитно-предметный указатель и контекстное меню.
При проведении инвентаризации фонда школьной библиотеки следует руководствоваться приказом Минфина РФ от 13.06.1995 г. № 49 (ред. от 08.11.2010 г.). Исходя из п.п. 2.3, 2.8 и 2.10 Методических указаний по инвентаризации имущества и финансовых обязательств, утвержденных этим приказом, материально ответственное лицо – библиотекарь не может включаться в инвентаризационную комиссию.
При разработке Положения о школьном библиотечном фонде учебников, порядке его формирования, учета, использования и обеспечения сохранности следует ссылаться на Федеральный закон № 273-ФЗ от 29.12.2012 года «Об образовании в Российской Федерации», Федеральный закон № 78-ФЗ от 29.12.1994 года «О библиотечном деле», Приказ Министерства культуры РФ от 08.10.2012 года № 1077 «Об утверждении порядка учета документов, входящих в состав библиотечного фонда», Письмо Министерства образования и науки РФ от 08.12.2011 года № МД-1634/03 «Об использовании учебников в образовательном процессе», ГОСТ Р 7.0.93-2015 Национальный стандарт Российской Федерации. Система стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу. Библиотечный фонд. Технология формирования.
Образец Положения можно найти по ссылке https://ohrana-tryda.com/node/3982
Вопросы по использованию ФПУ, учебников и учебных пособий, рабочих тетрадей:
Приказ Министерства просвещения Российской Федерации
"«Об утверждении федерального перечня учебников, допущенных к использованию при реализации имеющих государственную аккредитацию образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования организациями, осуществляющими образовательную деятельность»" от 20.05.2020 г. N 254.
Приказ Министерства просвещения Российской Федерации «О внесении изменений в федеральный перечень учебников, допущенных к использованию при реализации имеющих государственную аккредитацию образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования организациями, осуществляющими образовательную деятельность, утвержденный приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 20 мая 2020 г. № 254» № 766 от 23.12.2020 г..
Порядок формирования Федерального перечня учебников, допущенных к использованию при реализации имеющих государственную аккредитацию образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования изложен приказом Министра просвещения от 18.12.2019 года № 695.
Да, можно в установленные законодательством сроки. Эти сроки указываются в начале приказа, которым соответствующий учебник исключен из ФПУ. Обычно этот срок 5 лет. Такое решение принимается Научно-методическим советом для каждого конкретного случая. Если в приказе формулировка о сроке использования учебника отсутствует, значит исключенный учебник нельзя использовать в образовательной деятельности с момента вступления приказа в силу.
Указанный Вами учебник изначально не был включен в ранее действовавший Федеральный перечень учебников утвержденный Приказом Минобрнауки России № 253 от 31 марта 2014 года.
В ныне действующий ФПУ (приказ Минпросвещения РФ от 28.12.2018 г. № 345 с изменениями, внесенными приказом Минпросвещения от 22.11.2019 г. № 632) он так же не включен.
В соответствии с приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 28 декабря 2018 г. N 345
"О федеральном перечне учебников, рекомендуемых к использованию при реализации, имеющих государственную аккредитацию образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования" «Организации, осуществляющие образовательную деятельность по основным общеобразовательным программам, вправе в течение трех лет использовать в образовательной деятельности приобретенные до вступления в силу настоящего приказа учебники из федерального перечня учебников, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 31 марта 2014 г. N 253… с изменениями, внесенными приказами Минобрнауки № 576 и № 1529 – 2015 г., № 38, № 459 и № 1677 – 2016 г., № 535, № 681, № 629 – 2017 г. »
В учебном процессе может быть использован только учебник, входящий в ФПУ. Указанный Вами учебник, как Вы сами пишете, в Перечень не входит. Однако он может быть использован в образовательной деятельности только как учебное пособи, т.к. он выпускается организацией, входящий в перечень организаций, утвержденных приказом Минобрнауки России № 699 от 9 июня 2016 года.
По состоянию на май 2020 года действует приказ Министерства просвещения Российской Федерации от 28 декабря 2018 г. N 345
"О федеральном перечне учебников, рекомендуемых к использованию при реализации, имеющих государственную аккредитацию образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования" с изменениями, внесенными приказом Минпросвещения РФ от 22.11.2019 г. № 632.
В соответствии с приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 28 декабря 2018 г. N 345
"О федеральном перечне учебников, рекомендуемых к использованию при реализации, имеющих государственную аккредитацию образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования" «Организации, осуществляющие образовательную деятельность по основным общеобразовательным программам, вправе в течение трех лет использовать в образовательной деятельности приобретенные до вступления в силу настоящего приказа учебники из федерального перечня учебников, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 31 марта 2014 г. N 253… с изменениями, внесенными приказами Минобрнауки № 576 и № 1529 – 2015 г., № 38, № 459 и № 1677 – 2016 г., № 535, № 681, № 629 – 2017 г. »
Обязательно печатная и обязательно электронная форма. Соответственно, тот самый единый перечень не требует задваивания и создания перечня по электронным формам потому, что каждый учебник, внесенный в ФПУ существует в двух формах.
В соответствии с приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 28 декабря 2018 г. N 345
"О федеральном перечне учебников, рекомендуемых к использованию при реализации, имеющих государственную аккредитацию образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования" «Организации, осуществляющие образовательную деятельность по основным общеобразовательным программам, вправе в течение трех лет использовать в образовательной деятельности приобретенные до вступления в силу настоящего приказа учебники из федерального перечня учебников, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 31 марта 2014 г. N 253… с изменениями, внесенными приказами Минобрнауки № 576 и № 1529 – 2015 г., № 38, № 459 и № 1677 – 2016 г., № 535, № 681, № 629 – 2017 г. »
Библиотечный фонд образовательной организации обновляется в соответствии с требованиями федеральных государственных образовательных стандартов
и федеральным перечнем учебников. Проведение системной работы по списанию учебных пособий и учебников из библиотечного фонда образовательной организации, в том числе и по причине частичной либо полной утраты потребительских свойств, ветхости, дефектности, устарелости по содержанию, непрофильности относится к компетенции образовательной организации.
Таким образом, использование учебников из федерального перечня возможно до внесения изменений в федеральный перечень учебников или до полной утраты потребительских свойств учебника.
Нет, не имеют. В действующем законодательстве подобная возможность для школ не закреплена. Для освоения образовательной программы могут быть использованы только учебники ФПУ или учебные пособия, изданные организацией, входящий в Перечень организаций в соответствии с приказом Минобрнауки России № 699. (при этом они должны иметь статус учебного пособия, а значит пройти определенные экспертизы).
В соответствии с приказом Минобрнауки России № 870, электронная форма учебника - соответствует по структуре и содержанию печатной форме учебника, при этом содержит адаптированный под электронный формат иллюстрационный материал, мультимедийные элементы и интерактивные ссылки, расширяющие и дополняющие содержание учебника. Понятие "электронный учебник" на законодательном уровне никак не регламентируется. При этом, говоря об электронном учебнике, мы подразумеваем - электронную форму учебника. Т.е. существенной разницы в этих понятиях нет.
В настоящий момент информации о возможном включении в ФПУ учебников по китайскому языку нет. В образовательном процессе можно использовать учебники, входящие в ФПУ или учебные пособия, которые выпущены организациями, входящими в перечень организаций в соответствии с приказом Минобрнауки России № 699. Эти издания должны иметь статус учебного пособия, тогда у проверяющих не будет вопросов к правомерности их использования. Кроме того все остальные издания могут быть использованы как дополнительная литература по принципу: преподаватель использует их в своих занятиях для проведения урока, при этом они являются необязательными (т.е. закупить их на класс из средств бюджета мы не имеем право и требовать их наличия у учеников тоже), но информацию по ним преподаватель может освещать на уроках, если считает это необходимым. Необходимо помнить один момент: учебник лишь инструмент, с помощью которого происходит процесс обучения, но обучать можно и с помощью иных инструментов).
Допустимы только учебники, указанные в «Федеральном перечне учебников рекомендуемых к использованию при реализации, имеющих государственную аккредитацию образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования", утвержденном приказом Минобрнауки РФ от 31.03.2014 г. № 253.
ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" от 29.12.2012 N 273-ФЗ Статья 8. (п. 3, п. 6, п. 10), статья 18 (п. 1; п. 2; п. 4 ч.1, 2), статья 28 (п. 3 ч. 9), статья 35 (п. 1, п. 2), Статья 47 (п. 4).
Согласно ст.8 273-ФЗ ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" Субъект – организует обеспечение всех общеобразовательных организаций, реализующих аккредитованные образовательные программы, которые действуют на территории субъекта учебниками и учебными пособиями. А муниципальные и государственные образовательные организации участвуют финансово. Частные образовательные организации организуют обеспечение учебниками своих школ самостоятельно за те деньги, которые через субсидии приходят из региона.
Согласно ФГОСам всех уровней школьного образования (п. 27) норма обеспеченности образовательной деятельности учебными изданиями определяется исходя из расчета:
не менее одного учебника в печатной и (или) электронной форме, достаточного для освоения программы учебного предмета на каждого обучающегося по каждому учебному предмету, входящему в обязательную часть учебного плана основной образовательной программы начального общего образования;
не менее одного учебника в печатной и (или) электронной форме или учебного пособия, достаточного для освоения программы учебного предмета на каждого обучающегося по каждому учебному предмету, входящему в часть, формируемую участниками образовательных отношений, учебного плана основной образовательной программы начального общего образования.
Согласно ст. 18 и ст.28 273-ФЗ школа самостоятельно формирует список учебников и учебных пособий в соответствии со своей образовательной программой. В данный список могут быть включены только учебники, входящие в ФПУ и учебные пособия, изданные организациями, входящими в перечень организаций, утвержденный Приказом от 09 июня 2016 г. № 699.
Учебники – это учебные издания, включенные в Федеральный перечень учебников которые допускаются к использованию при реализации имеющих государственную аккредитацию образовательных программ начального общего, основного общего и среднего общего образования;
Учебные пособия – это те учебные издания, которые изданы организациями, включенными в перечень организаций, осуществляющих выпуск учебных пособий, которые допускаются к использованию при реализации имеющих государственную аккредитацию образовательных программ начального общего, основного общего и среднего общего образования (Приказ от 09 июня 2016 г. № 699).
Это 2 документа, утвержденные приказом директора школы: 1) образовательная программа и 2) Список учебников и учебных пособий, которые обеспечивают реализацию данной конкретной программы.
Приказ от 09 июня 2016 г. № 699 утвердил перечень организаций, осуществляющих выпуск учебных пособий, которые допускаются к использованию при реализации имеющих государственную аккредитацию образовательных программ начального общего, основного общего и среднего общего образования.
Cписок учебников и учебных пособий формируется образовательной организацией самостоятельно для реализации выбранной образовательной программы, закрепляется приказом директора образовательной организацией. В данный список включаются учебники, входящие в состав ФПУ и учебные пособия, изданные организациями, входящими в перечень соответствующих организаций согласно законодательству.
Если учебное пособие не включено в данный список, значит это учебное пособие не является обязательным. Оно является факультативным, и может использоваться для дополнительного самостоятельного изучения.
Если рабочая тетрадь включена в список учебников и учебных пособий, необходимых для освоения основной образовательной программы образовательной организации, то она обязательна к изучению и должна приобретаться только за счет бюджетных средств. Если рабочая тетрадь не указана в данном списке – она является не обязательной к изучению. В данном случае школьные библиотеки ее не закупают и не выдают. Учителя могут лишь порекомендовать родителям купить ее детям только для самостоятельного изучения дома, но ни в коем случае не имеют право требовать ее обязательной покупки за счет средств родителей и использовать ее на своих уроках.
Не можем. Мы не можем включать в список и финансировать учебные пособия, которые изданы другими организациями. Только издательства, которые прошли проверку, в разных организациях, в том числе в РАН, в РАО, были включены в перечень организаций, т.е по сути эти организации аккредитовало государство на издание этих учебных пособий.
Да, но только не как обязательное, которое приобретается за счет бюджета, а как факультативное. А по-хорошему, конечно, те учебные пособия, которые обеспечивают организацию ваших курсов по выбору, ваших элективов, ваших факультативов, должны быть включены или в ФПУ, или быть выпущенными издательствами, входящими в соответствующий перечень.
Да, могут оставаться до их фактического износа, при условии, что они соответствуют образовательной программе конкретной школы.
Материалы будут приниматься в период с 15 ноября 2016 года по 15 января 2017 года.
Существует норматив по учебникам. Согласно ФГОСам всех уровней школьного образования (п. 27) норма обеспеченности образовательной деятельности учебными изданиями определяется исходя из расчета: - не менее одного учебника в печатной и (или) электронной форме, достаточного для освоения программы учебного предмета на каждого обучающегося по каждому учебному предмету, входящему в обязательную часть учебного плана основной образовательной программы начального общего образования; - не менее одного учебника в печатной и (или) электронной форме или учебного пособия, достаточного для освоения программы учебного предмета на каждого обучающегося по каждому учебному предмету, входящему в часть, формируемую участниками образовательных отношений, учебного плана основной образовательной программы начального общего образования. Проблему обеспеченности художественной литературой помогут решить бесплатные электронные библиотеки или средства спонсоров, вопрос обеспеченности библиотек дополнительной литературой также находится в компетенции директора образовательной организации.
Учебный фонд суммарно и индивидуально учитывается отдельно от основного. К учебному фонду относятся:
- учебники;
- учебные пособия;
- сборники упражнений и задач;
- рабочие тетради.
Учет учебного фонда ведется в отдельной Книге суммарного учета, а также в каталожной картотеке учебников. В картотеке учета учебников на каждое название заводится карточка или электронная запись.
Система учета библиотечного фонда регламентируется Приказом Министерства культуры РФ от 08.10.2012 г., № 1077 «Об утверждении Порядка учета документов, входящих в состав библиотечного фонда». На основании данного нормативно-правового документа в образовательной организации должна быть утверждена своя Инструкция, определяющая порядок учета библиотечного фонда (поступлений, списаний, движения) с образцами всех учетных документов.
При наличии в школьной библиотеке АБИС (ИРБИС, МАРК) или других автоматизированных библиотечно-информационных систем учет библиотечного фонда ведется в автоматизированном электронном виде, в АБИС также формируется Инвентарная книга и Книга суммарного учета. Обязательным условием при этом считается введение каждого нового документа в электронный каталог путем библиографического описания и индексирования документа, что является неотъемлемой частью процесса обработки библиотечного фонда. Обратите особое внимание на то, что библиографическая запись электронного учебника должна соответствовать требованиям ГОСТ, описания электронного документа.
Составленным вами Договором на передачу учебников на временное хранение по акту приема-передачи, там вы должны оговорить сроки, так чтобы все устраивало обе стороны.
Согласно разъяснениям Министерства связи и массовых коммуникаций по поводу обязанностей библиотек при возрастной маркировке изданий согласно требованиям федерального закона №436 «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию», книги, выпущенные до 1 сентября 2012 года, не подлежат маркировке значками с указанием минимального возраста, даже если их выдают детям. Книги, выпущенные позже 1 сентября 2012 года обязаны промаркировать издатели или распространители, привлекая к этому экспертов.
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН ОТ 29.12.2010 N 436-ФЗ (РЕД. ОТ 29.07.2018) "О ЗАЩИТЕ ДЕТЕЙ ОТ ИНФОРМАЦИИ, ПРИЧИНЯЮЩЕЙ ВРЕД ИХ ЗДОРОВЬЮ И РАЗВИТИЮ"
В соответствии со ст. 1064 Гражданского кодекса РФ вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. А согласно ст. 1073 Гражданского кодекса РФ за вред, причиненный несовершеннолетним, не достигшим четырнадцати лет, отвечают его родители (усыновители) или опекуны, если не докажут, что вред возник не по их вине. Возместить вред можно в натуральном виде (предоставить вещь того же рода и качества, исправить поврежденную вещь и т.п.) или возместить причиненные убытки. В каждой общеобразовательной организации еще и разработан локальный акт, который устанавливает порядок выдачи, пользования и замены учебников, а также возмещения причиненного ущерба, который должен соблюдаться всеми участниками образовательного процесса.
Учет учебников и основной литературы должен быть раздельным, а в одной или двух суммарных книгах – не имеет значения.
Индивидуальный учет (учет каждого экземпляра документа) в библиотеке образовательной организации делится на инвентарный и безинвентарный. Безинвентарный учет применяется при учете учебников и учебных пособий в количестве более 10 экземпляров одного названия.
Проверка библиотечного фонда проводится в соответствии с планом (1 раз в 5-10 лет) или при увольнении материально ответственного сотрудника библиотеки.
Имеет, т. к. она обладает полномочиями распоряжаться финансами, только надо четко понимать, на чем экономить и куда потратить. А еще учебники портят (особенно домашние животные, маленькие дети и т.д.), обучающиеся их теряют, поэтому запас учебников должен быть, хотя бы до 10 %. При заказе учебников, необходимо учитывать количество учебников не только на этот год, но и как минимум на последующие за ним классы. Например, сейчас в 5 классе 28 учащихся, в 4 классе - 30, а в третьем - 29. Соответственно закупать надо минимум 35, чтобы хватило и на 4-й и на третий класс, с запасом. А потом не забывайте про движение учащихся, то выбывают, то прибывают. И бегать искать в соседней школе один учебник, того же года нецелесообразно и программы в соседних школах могут быть разные, да и издательства любят каждый год вносить поправки в учебники. Все эти факторы необходимо учитывать при заказе учебников.
Списание учебников регламентируется письмом Министерство просвещения РСФСР от19.06.1987 г., № 8-547/25, в котором сказано, что в результате списания учебников, пришедших в негодность, категорически запрещено сжигать учебные книги, которые еще могут использоваться.
Согласно Инструкции Минпроса СССР от 15 февраля 1984 года N 16 о порядке списания пришедших в негодность предметов основных средств, списанные книги сдаются в макулатуру.
Учебники, находящиеся в хорошем состоянии, могут выдаваться учащимся для подготовки к экзаменам и использоваться в учебных кабинетах. Списанные учебники по начальной школе могут быть розданы учащимся начальных классов.
При дальнейшем использовании списанных учебников на них должна быть сделана отметка «Списано». Ссылки на электронные ресурсы могут помочь вам разобраться в этом вопросе.
• http://base.garant.ru/70380800/
• http://metodbloknot.blogspot.com.tr/2013/07/blog-post.html
Аудиовизуальные документы, являющиеся приложением к различным изданиям и выполняющие самостоятельные функции, а также допускающий его использование без обращения к основному изданию, имеющий собственное заглавие, могут учитываться как отдельные экземпляры.
Порядок пользования учебной литературой, обеспечение ее сохранности определяются локальными нормативно-правовыми документами, разработанными в общеобразовательном учреждении и утвержденными его руководителем. Это:
- Положение о школьной библиотеке;
- Правила пользования школьной библиотекой;
- Положение о фонде учебников в школьной библиотеке.
В этих документах отражается порядок выдачи и приема учебников и учебных пособий.
В соответствии со статьей 22 ТК РФ «Работодатель обязан: обеспечивать работников оборудованием, инструментами, технической документацией и иными средствами, необходимыми для исполнения ими трудовых обязанностей». Исходя из этого, общеобразовательная организация обязана иметь учебники для обеспечения исполнения трудовых обязанностей преподавателями.
Нормирование и оплата труда сотрудников ШБ и ШИБЦ:
В разделе «Квалификационные характеристики должностей работников образования» Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и других служащих (ЕКС), 2017 (приказ Минздравсоцразвития РФ от 26.08.2010 N 761н) включена должность руководитель (заведующий, начальник, директор, управляющий) структурного подразделения, кем и является заведующий библиотекой. На основе квалификационных характеристик разрабатывается должностная инструкция руководителя структурного подразделения, содержащая права и ответственность работника, а также конкретный перечень его должностных обязанностей с учетом особенностей организации и управления деятельностью предприятия (учреждения).
Министерством труда и социального развития РФ издано постановление от 03.02.1997 г. № 6 "Об утверждении межотраслевых норм времени на работы, выполняемые в библиотеках" Министерством культуры РФ 30.12.2014 г. издан приказ № 2477 «Об утверждении отраслевых типовых норм труда на работы, выполняемые в библиотеках»
Нормы времени на работы, выполняемые в библиотеках, предназначены для определения штатной численности работников библиотек, планирования работ и выдачи нормированных заданий, рекомендуются для применения в библиотеках независимо от их форм собственности и организационно-правовых форм. Кроме того, ГНПБ им. К.Д. Ушинского совместно с сотрудниками секции общеобразовательных учреждений Центральной библиотечно- информационной комиссии (ЦБИК) Министерства образования Российской Федерации в 2000 г. были подготовлены выдержки из данного документа, отражающие специфику работы школьной библиотеки (rusla.ru/rsba/provision/provision-metod/tech_work_bibl/Doc/p4.pdf).
В соответствии с подпунктом 4 пункта.3 статьи 28 Закона РФ от 29.12.2012 г. № 273 (в ред. От 24.04.2020 г.) «Об образовании в РФ» «К компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относятся: установление штатного расписания, если иное не установлено нормативными правовыми актами Российской Федерации». Т.е. любая должность работника библиотеки может быть включена в штатное расписание исходя из норм времени указанных в постановлении Министерства труда и социального развития РФ от 03.02.1997 г. № 6 "Об утверждении межотраслевых норм времени на работы, выполняемые в библиотеках", приказе Министерства культуры РФ от 30.12.2014 года № 2477 «Об утверждении отраслевых типовых норм труда на работы, выполняемые в библиотеках», а также выдержками из данного документа, отражающими специфику работы школьной библиотеки (rusla.ru/rsba/provision/provision-metod/tech_work_bibl/Doc/p4.pdf), разработанными ГНПБ им. К.Д. Ушинского совместно с сотрудниками секции общеобразовательных учреждений Центральной библиотечно- информационной комиссии (ЦБИК) Министерства образования Российской Федерации в 2000 г.
Количество должностей в школьной библиотеке определяет время на выполнение всех операций по обслуживанию читателей и внутренней работе библиотеки. Нормы времени определены в Межотраслевых нормах времени на работы, выполняемые в библиотеках, утверждённых постановлением Минтруда России от 3 февраля 1997 г. № 6 для применения в библиотеках независимо от их форм собственности и организационно-правовых форм, а также в приказе Министерства культуры РФ от 30.12.2014 года № 2477 «Об утверждении отраслевых типовых норм труда на работы, выполняемые в библиотеках». Кроме того, на сайте размещены "Методические рекомендации по применению норм труда на работы, выполняемые в библиотеках и информационно-библиотечных центрах общеобразовательных организаций"
Школьная библиотека не может быть вне штата школы, т.е. не быть структурным подразделением школы. Это определено в п.2 Примерного положения о библиотеке общеобразовательного учреждения, доведенного до субъектов РФ письмом Минобрнауки РФ от 23.03.2004 г. № 14-51-70/13
Требования к квалификации заведующего библиотекой как руководителя структурного подразделения изложены в приказе Минздравсоцразвития от 26.08.2010 г № 761н, с учетом п.9 Общих положений данного приказа «Лица, не имеющие специальной подготовки или стажа работы, установленных в разделе "Требования к квалификации", но обладающие достаточным практическим опытом и компетентностью, выполняющие качественно и в полном объеме возложенные на них должностные обязанности, по рекомендации аттестационной комиссии, в порядке исключения, могут быть назначены на соответствующие должности так же, как и лица, имеющие специальную подготовку и стаж работы». В этом же приказе изложены требования к квалификации по должности педагога-библиотекаря. Квалификационные требования по должности библиотекаря изложены в приказе Минздравсоцразвития от 30.03.2011 г № 251н Согласно подпункту 4 пункта 3 статьи 28 Федерального Закона «Об образовании в Российской Федерации от 29.12.2012 г. № 273-ФЗ установление штатного расписания, если иное не установлено нормативными правовыми актами Российской Федерации, относится к компетенции образовательной организации, в установленной сфере деятельности. Составление штатного расписания для перечисленных категорий библиотек должно проводиться с использованием "Межотраслевых норм времени на работы, выполняемые в библиотеках", утвержденных Постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 3 февраля 1997 г. N 6 для применения в библиотеках независимо от их форм собственности и организационно-правовых форм.
91 статья ТК РФ жестко устанавливает 40 часовую рабочую неделю.. Статья 91 Трудового кодекса РФ предоставляет сторонам трудовых отношений право самим определять принципы регулирования рабочего времени
Следовательно, вопрос работы на пятидневной или шестидневной рабочей неделе закрепляется в трудовом договоре и в утверждаемых в установленном порядке правилах внутреннего трудового распорядка.
При работе на шестидневной неделе сотрудник работает 5 дней по 7 часов и один день пять часов, в сумме 40.
Пунктом 5.4 раздела V приложения № 2 к приказу Министерства образования и науки РФ от 22 декабря 2014 г. N 1601 определено, что «Определение учебной нагрузки лицам, замещающим должности педагогических работников наряду с работой, определенной трудовым договором, осуществляется путем заключения дополнительного соглашения к трудовому договору, в котором указывается срок, в течение которого будет выполняться учебная (преподавательская) работа, ее содержание, объем учебной нагрузки и размер оплаты».
В соответствии со ст. 108 ТК РФ В течение рабочего дня (смены) работнику должен быть предоставлен перерыв для отдыха и питания продолжительностью не более двух часов и не менее 30 минут, который в рабочее время не включается. Правилами внутреннего трудового распорядка или трудовым договором может быть предусмотрено, что указанный перерыв может не предоставляться работнику, если установленная для него продолжительность ежедневной работы (смены) не превышает четырех часов.
Время предоставления перерыва и его конкретная продолжительность устанавливаются правилами внутреннего трудового распорядка или по соглашению между работником и работодателем.
В соответствии с п.3 Постановления Правительства РФ от 13.10.2008 N 749 (ред. от 29.07.2015) «Об особенностях направления работников в служебные командировки»,
«Работники направляются в командировки на основании письменного решения работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы».
П.9 этого же Постановления определено, что
«Средний заработок за период нахождения работника в командировке, а также за дни нахождения в пути, в том числе за время вынужденной остановки в пути, сохраняется за все дни работы по графику, установленному в командирующей организации».
Пунктом 8 раздела 1 Приложения к Приказу Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 26.08.2010 года № 761н «Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел «Квалификационные характеристики должностей работников образования» определено: «Должностное наименование "старший" применяется при условии, если работник наряду с выполнением обязанностей, предусмотренных по занимаемой должности, осуществляет руководство подчиненными ему исполнителями. Должность "старшего" может устанавливаться в виде исключения и при отсутствии исполнителей в непосредственном подчинении работника, если на него возлагаются функции руководства самостоятельным участком работы». Поэтому, если будут изменены должностные обязанности по одной должности библиотекаря на соответствующие условию пункта 8 приложения к указанному приказу, то должность старшего библиотекаря может быть включена в штатное расписание.
В соответствии с должностными обязанностями, изложенными в разделе «Квалификационные характеристики должностей работников образования» ЕКС (приказ Минздравсоцразвития РФ от 26.08.2010 года № 761н) педагог-библиотекарь осуществляет дополнительное образование обучающихся путем ведения внеурочной деятельности. В этих целях разрабатывает рабочую программу и обеспечивает ее выполнение. Нормы рабочего времени на осуществление внеурочной деятельности определены в «Межотраслевых номах времени на работы, выполняемые в библиотеках» (Постановление Мин.труда и соц.развития РФ от 03.02.1997 г., № 6) и «Типовых отраслевых норм труда на работы, выполняемые в библиотеках» (приказ Минздравсоцразвития от 30.12.2014 г. № 2477)
Штатная численность работников школьной библиотеки или информационно-библиотечного центра определяется на основании Типовых отраслевых норм труда на работы, выполняемые в библиотеках утвержденных приказом Министерства культуры РФ от 30.12.2014 г. № 2477.
Правильней сказать: сколько библиотекарей положено для обслуживания N количества учеников и педагогического персонала. А это определяется на основании разделов 4 и 5 Нормативной части Типовых отраслевых норм труда на работы, выполняемые в библиотеках, утвержденных приказом Министерства культуры РФ от 30 декабря 2014 года № 2477
Раздел 4. «Типовые отраслевые нормы труда на работы, выполняемые в детских, юношеских библиотеках, в библиотеках научно-исследовательских институтов (НИИ), образовательных учреждений (без использования автоматизированных систем управления процессами)»
Раздел 5. Типовые отраслевые нормы труда на работы, выполняемые в детских, юношеских библиотеках, в библиотеках НИИ, образовательных учреждений (на основе автоматизированных систем управления процессами)
Кроме того, на сайте http://192.168.111.243 имеются Методические рекомендации по применению норм труда на работы, выполняемые в библиотеках и информационно-библиотечных центрах общеобразовательных организаций
Статьей 167 ТК РФ определено, что «При направлении работника в служебную командировку ему гарантируются … возмещение расходов, связанных со служебной командировкой.»
Расходы, возмещаемые командированному работнику, определены в статье 168 ТК РФ: «В случае направления в служебную командировку работодатель обязан возмещать работнику: расходы по проезду; расходы по найму жилого помещения; дополнительные расходы, связанные с проживанием вне места постоянного жительства (суточные); иные расходы, произведенные работником с разрешения или ведома работодателя.»
Размеры возмещаемых расходов командированному работнику определены в Постановлении Правительства РФ от 2 октября 2002 г. N 729 "О размерах возмещения расходов, связанных со служебными командировками на территории Российской Федерации, работникам, заключившим трудовой договор о работе в федеральных государственных органах, работникам государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, федеральных государственных учреждений" (с изменениями и дополнениями).
Отпуска, льготы сотрудников ШБ и ШИБЦ:
Продолжительность отпуска заведующей библиотекой, библиотекаря образовательного учреждения составляет 28 календарных дней, но это не означает, что отпуск этим работникам не может быть увеличен. Так, указанным работникам в порядке, установленном статьей 119 Трудового кодекса РФ, и применительно к постановлению Правительства Российской Федерации от 11 декабря 2002 г. N 884 "Об утверждении Правил предоставления ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска работникам с ненормированным рабочим днем в организациях, финансируемых за счет средств федерального бюджета", может предоставляться ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск не менее 3 календарных дней, как работникам с ненормированным рабочим днем, если они эпизодически привлекаются к работе сверх нормальной продолжительности рабочего времени. Конкретная продолжительность дополнительного отпуска работников с ненормированным рабочим днем определяется образовательным учреждением самостоятельно правилами внутреннего трудового распорядка или коллективным договором.
В соответствии с «Квалификационными характеристиками должностей работников образования» ЕКС (приказ Минздравсоцразвития РФ от 26.08.2010 года № 761н) Заведующий школьной библиотекой является руководителем структурного подразделения и не относится к педагогическим работникам.
По должности заведующего школьной библиотекой основной ежегодный оплачиваемый отпуск установлен продолжительностью 28 календарных дней. Если по должности заведующего школьной библиотекой установлен ненормированный рабочий день, то в соответствии со ст. 119 ТК РФ «Работникам с ненормированным рабочим днем предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск, продолжительность которого определяется трудовым договором или правилами внутреннего трудового распорядка и который не может быть менее трех календарных дней».
В соответствии со статьей 115 ТК РФ библиотекарь имеет право на основной ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 28 календарных дней. При этом следует учитывать статью 93 ТК РФ «Неполное рабочее время» - «Работа на условиях неполного рабочего времени не влечет для работников каких-либо ограничений продолжительности ежегодного основного оплачиваемого отпуска, исчисления трудового стажа и других трудовых прав». Таким образом, при работе на условиях неполного рабочего времени, т.е. 0,5 ставки, библиотекарю будет предоставлен ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 28 календарных дней.
Информационно-техническое обеспечение ШБ и ШИБЦ:
Национальная электронная библиотека (НЭБ) — федеральная государственная информационная система, создаваемая Министерством культуры Российской Федерации при участии крупнейших библиотек, музеев, архивов, издателей и других правообладателей. В соответствии со статьей 18.1 Закона «О библиотечном деле», основными целями НЭБ являются сохранение исторического, научного и культурного достояния народов Российской Федерации, обеспечение условий для повышения интеллектуального потенциала Российской Федерации и популяризации российской науки и культуры, а также формирование основы для создания единого российского электронного пространства знаний. В НЭБ представлены переведенные в электронную форму книги, включая: − редкие и ценные издания, − рукописи, − диссертации, − авторефераты, − монографии, − изоиздания, − ноты, − картографические издания, − патенты и периодическая литература. Для начала работы с НЭБ необходимо непосредственно в школьной библиотеке зарегистрироваться на сайте http://нэб.рф. Доступ к НЭБ предоставляется бесплатно. Пользователи могут получить свободный доступ ко всей совокупности объектов НЭБ, включая охраняемые авторским правом. При этом более двух третей фонда НЭБ можно свободно читать на портале НЭБ или с помощью мобильных приложений.
Да, если образовательная организация заключит договор о сотрудничестве с библиотекой Минкультуры.
Да, желающие могут получить бесплатный тестовый доступ к ресурсу на 1 месяц. http://biblioschool.ru/ Сходные условия предоставляют и другие электронные ресурсы.
Повышение квалификации и дополнительное образование сотрудников ШБ и ШИБЦ:
Должность педагога-библиотекаря входит в «Номенклатуру должностей педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность, должностей руководителей образовательных организаций", утвержденную Постановлением Правительства Российской Федерации от 08.08.2013 № 678. Из этого вытекает, что аттестация сотрудника, занимающего должность педагога-библиотекаря должна проходить в соответствии с «Порядком проведения аттестации педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность», определенным Министерством образования и науки РФ в приказе от 07.04.2014 г. № 276.
Аттестация библиотечных работников должна производится в соответствии с требованиями и порядком, установленными приказом Министерства культуры РФ «Об утверждении Порядка проведения периодической аттестации работников библиотек» от 24.06.2016 г. № 1435 и приказом Министерства образования и науки РФ «Об утверждении Порядка проведения аттестации педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность» от 07.04.2014 г. № 276. Библиотечные работники проходят аттестацию только на соответствие занимаемой должности.
Аттестация библиотекарей проводится в соответствии с приказом Министерства культуры РФ от 24 июня 2016 г. № 1435 "Об утверждении Порядка проведения периодической аттестации работников библиотек.”
Аттестация педагогов-библиотекарей проводится в соответствии с приказом Министерства образования и науки Российской Федерации «Об утверждении порядка проведения аттестации педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность» от 07.04.2014 года № 276.
Кроме того имеются разъяснения по применению Порядка проведения аттестации педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность (приложение к письму Департамента государственной политики в сфере общего образования Минобрнауки России и Профсоюза от 3 декабря 2014 г. N 08-1933/505
Участие в конкурсах и грантах на федеральном и региональном уровнях:
Программа принята на период 2016-2020 гг., проводится ежегодный конкурсный отбор регионов для получения субсидий.
Концепция предназначена для организаций, осуществляющих общее образование. Ее рекомендательный характер распространяется и на библиотеки негосударственных учебных учреждений, однако они не будут получать финансирование.
100% фонда укомплектовать электронными книгами невозможно. В бумажном варианте необходимо покупать те книги, которые на текущий момент обременены авторскими правами, а также словари и энциклопедии (в этом году в Минобрнауки будет составлен перечень словарей, который будет носить рекомендательный характер).
Все остальные необходимо стараться приобретать в электронном виде, им отдается предпочтение.
Как раз электронным изданиям и отдается предпочтение.
Прежде всего, посредством оформления подписки.
Ключевые параметры таковы:
- возможность предоставления доступа ко всем книгам из перечня рекомендуемой художественной литературы;
- отсутствие юридических лицензионных ограничений;
- обеспечение безопасности пользования и защиты персональных данных.
Да, но акцент делается на пополнении и комплектовании фондов (особое внимание должно быть уделено электронной литературе).
Можно, но приоритет отдается подписке на электронные издательства, закупку художественной литературы и мероприятиям, способствующим повышению квалификации библиотекарей.
Можно, однако приоритетным направлением является комплектование фондов.
На первом этапе основной акцент делается на обеспечение контента, наполнение фондов школьных библиотек. Кроме того, необходимо выбрать региональные организации, которые будут обеспечивать школьные библиотеки литературой.
К сожалению, такого документа не существует. И руководитель образовательной организации принимает решение единолично, по согласованию с руководителем библиотеки/ИБЦ ОО.