Мероприятие 2.3 "Создание сети школ, реализующих инновационные программы для отработки новых технологий и содержания обучения и воспитания, через конкурсную поддержку школьных инициатив и сетевых проектов"
Комплексный проект:
"Создание национального инкубатора образовательных инноваций в системе общего образования" - организация ежегодных масштабных конкурсов инноваций в образовании. Победителям конкурса будет оказана поддержка, в том числе экспертная, консультационная, информационная, будут проводиться тренинги проектных команд, будет осуществляться софинансирование проектов.
Конкурсный отбор образовательных организаций (далее – Конкурс) в целях предоставления грантов в форме субсидий юридическим лицам на реализацию программ инновационной деятельности по отработке новых технологий и содержания обучения
и воспитания в рамках мероприятия 2.3 «Создание сети школ, реализующих инновационные программы для отработки новых технологий и содержания обучения
и воспитания, через конкурсную поддержку школьных инициатив и сетевых проектов» проводится в соответствии с Федеральной целевой программой развития образования
на 2016 – 2020 годы (далее – мероприятие 2.3, ФЦПРО), утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2015 года № 497 (Собрание законодательства Российской Федерации, 1 июня 2015 года, № 22, с. 3232), а также приказа Минобрнауки России от 29 декабря 2016 г. № 1681 «О проведении
в 2016-2017 годах конкурсного отбора юридических лиц на предоставление в 2017 году грантов в форме субсидий из федерального бюджета юридическим лицам в рамках реализации Федеральной целевой программы развития образования на 2016-2020 годы по мероприятиям 2.3 «Создание сети школ, реализующих инновационные программы для отработки новых технологий и содержания обучения и воспитания, через конкурсную поддержку школьных инициатив и сетевых проектов», 3.1 «Обновление содержания
и технологий дополнительного образования и воспитания детей» и 5.4 «Поддержка инноваций в области развития и мониторинга системы образования».
Образовательным организациям-победителям конкурса предоставляются
в 2017 году гранты в форме субсидии, которые будут использоваться для отработки новых технологий и содержания обучения и воспитания, их распространения с использованием технологий сетевого взаимодействия.
Конкурс является публичным.
Условием предоставления грантов является победа в конкурсном отборе.
Обязательным условием Конкурса является обязательство получателя гранта обеспечить софинансирование мероприятий, на реализацию которых предоставлен грант, из внебюджетных источников, а также обязательство субъекта Российской Федерации,
на территории которого находится получатель, обеспечить софинансирование указанных мероприятий из средств бюджета субъекта Российской Федерации.
Гранты предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью федерального бюджета на соответствующий финансовый год и плановый период
в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Министерству.
Грант в форме субсидии предоставляется на основании трехстороннего соглашения, заключенного Министерством, победителем Конкурса и высшим органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится юридическое лицо – победитель Конкурса.
Участниками конкурса могут быть государственные (муниципальные)
и негосударственные образовательные организации вне зависимости от организационно-правовой формы, реализующие программы общего образования, имеющие соответствующую лицензию на право ведения образовательной деятельности, а также действующее свидетельство о государственной аккредитации программ общего образования, подавшие заявку на участие в конкурсе (далее – заявка), кроме казенных образовательных организаций. Образовательная организация вправе подать одну заявку
в рамках данного конкурсного отбора.
Участие в Конкурсе бюджетных и автономных учреждений, не находящееся
в ведении Министерства, в том числе созданных субъектов Российской Федерации, муниципальным образованием, возможно при условии предоставления ими согласия органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя в отношении данных учреждений, на участие учреждений в конкурсе, оформленного на бланке органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя.
Участие в конкурсе негосударственных учреждений (организаций) возможно при условии предоставления ими согласия учредителя (участников) данных юридических лиц на участие учреждения (организаций) в конкурсе, оформленного в форме выписки
из протокола общего собрания учредителей (участников)
Образовательные организации, ставшие победителями конкурсного отбора
по конкурсам инноваций в рамках мероприятия 2.3 ФЦПРО в 2016 году участвовать
в конкурсном отборе 2017 года не могут.
Победители конкурса из числа образовательных организаций - участников конкурса отбираются по следующим критериям:
а) соответствие проекта целям и условиям конкурса;
б) качество описания целевых групп проекта, проработки проблем целевых групп и доказательств их объективного существования;
в) степень обоснованности финансовых, материально-технических и кадровых ресурсов, требующихся для достижения конечных целей проекта, решения проблем целевых групп;
г) степень новизны проекта и способов его реализации.
Оценка критериев ведется на основе анализа количественных и качественных данных, представленных образовательной организацией в своей конкурсной заявке.
Документы и материалы конкурсного отбора размещаются на сайте Минобрнауки России http ://минобрнауки.рф/.
Образовательная организация должна предоставить в составе заявки следующие документы и сведения:
Опись документов;
Письмо об участии в конкурсе на бланке организации;
Полученную не ранее чем за шесть месяцев до дня объявления сбора заявок выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или заверенную в установленном порядке копию такой выписки;
Сведения из налогового органа об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, полученные не ранее чем за три месяца до дня объявления сбора заявок;
Копии учредительных документов;
Согласие Учредителя образовательной организации на участие в конкурсном отборе и последующем заключении Соглашения.
Согласие органа государственно-общественного управления образовательной организации на реализацию плана (программы) инновационной деятельности по выбранному направлению работы.
Согласие высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации об участии образовательной организации в конкурсном отборе и последующем заключении трехстороннего Соглашения.
Документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени образовательной организации без доверенности. В случае, если от имени образовательной организации действует иное лицо, к заявке также прикладывается доверенность на осуществление действий от образовательной организации, заверенная
в установленном порядке;
Концепцию выполнения работ в рамках заявки, содержащую информацию
о мероприятиях, сроках и объемах финансирования мероприятий в рамках реализации предоставленной субсидии на весь срок предоставления субсидии в 2017 году (объем
не менее 10 и не более 30 страниц формата А4).
Подтверждение в виде выписки из закона о бюджете о наличии софинансирования мероприятий, на реализацию которых предоставлен грант, из средств бюджета субъекта Российской Федерации или гарантийное письмо за подписью руководителя высшего органа исполнительной власти, на территории которого находится образовательная организация о внесении соответствующих изменений.
Подтверждение о наличии софинансирования мероприятий, на реализацию которых предоставлен грант, из внебюджетных источников.
Образовательная организация подает заявку согласно рекомендуемому образцу, методическим рекомендациям к заполнению образца, критериям и показателям оценки заявок (Приложение 1, Приложение 2, Приложение 3 к объявлению о проведении конкурса соответственно).
Срок начала приема заявок – 1 февраля 2017 года. Окончание приема заявок на участие в конкурсе – 1 марта 2017 года. Режим приема заявок: понедельник – пятница: с 9-00 до 17-00, суббота - воскресенье: выходные.
Заявки предоставляются в Министерство образования и науки Российской Федерации по адресу: г. Москва, ул. Тверская д. 11 с пометкой «Департамент управления программами и конкурсных процедур. В конкурсную комиссию по отбору образовательных организаций, реализующих общеобразовательные программы в целях предоставления гранта в форме субсидии на реализацию программ инновационной деятельности на 2017 год. Конкурс ФЦПРО-2.3-03-04. «Современная школьная библиотека: формирование инфраструктуры чтения»
Заявка предоставляется образовательной организацией в бумажном и электронном виде. Оригинал заявки предоставляется в бумажном виде со сквозной нумерацией страниц, прошитый, опечатанный и заверенный на печати подписью руководителя образовательной организации. Оригинал заявки с момента вскрытия заявок на время проведения конкурса хранится в Минобрнауки России.
В электронном виде Заявка в обязательном порядке предоставляется в двух экземплярах на оптическом диске CD-R или любом другом носителе информации, исключающем возможность изменения информации, в форматах *doc. и *rtf.
В случае расхождений между оригиналом и копиями преимущество будет иметь оригинал.
Титульный лист оригинала заявки должен быть заверен печатью образовательной организации и собственноручно подписан ее руководителем, либо лицом уполномоченным действовать от имени образовательной организации в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации. В этом случае вместе с заявкой необходимо предоставить документ, удостоверяющий полномочия лица, подписавшего заявку.
Все страницы заявки должны быть отпечатаны (шрифт – Times New Roman, начертание – обычный, размер – 14 пт., междустрочный интервал – 1,5, поля: сверху – 3 см, снизу – 2 см, слева – 2,75 см, справа – 2,25 см, нумерация страниц – сверху по центру).
Исправления в заявке не допускаются.
Заявка составляется на русском языке.
Образовательная организация должна запечатать оригинал Заявки в отдельный конверт (внутренний конверт), пометив его соответственно «Оригинал», внутренний конверт должен быть скреплен печатью образовательной организации. Внутренний конверт с оригиналом заявки, электронная версия Заявки и пакет документов к заявке запечатываются во внешний конверт. Внешний конверт должен быть скреплен печатью образовательной организации.
На внутреннем и внешнем конвертах должен быть написан номер и наименование конкурса на который подается заявка.
На внутреннем и внешнем конвертах должны быть приведены адрес Минобрнауки России, указанный в объявлении, и адрес образовательной организации. Конверты с заявками должны содержать надпись «не вскрывать до 10-00 по московскому времени 1 марта 2017 года».
На внешнем конверте необходимо указать наименование и адрес образовательной организации для того, чтобы можно было вернуть заявку невскрытой, если она поступит позже установленного срока окончания приема заявок.
Заявки на участие в конкурсе должны быть получены Минобрнауки России не позднее установленного срока. Заявки, поступившие позже установленного срока окончания их приема, не допускаются на конкурс и возвращаются образовательной организации невскрытыми.
Образовательная организация, которой необходимо получить разъяснения по оформлению и заполнению Заявки, может обратиться в Минобрнауки России письмом или телеграммой (здесь и далее по текста «телеграмма» означает «телекс» или «факс»), которые направляются по адресу, указанному в настоящем объявлении. За разъяснения по оформлению и заполнению заявки образовательные организации могут также обратиться по телефонам: _____________(_________________), ________________ (___________).
Минобрнауки России размещает ответы на письменные запросы образовательных организаций, в том числе, связанные с разъяснениями по оформлению и заполнению заявки, в сети Интернет на сайте Минобрнауки России http ://минобрнауки.рф/ лишь в том случае, если запрос был получен Минобрнауки России не позднее, чем за 10 (десять) дней до истечения срока подачи заявок, указанного в настоящем объявлении.
Расходы, связанные с подготовкой и предоставлением заявок, несут образовательные организации-участники конкурса.
Вскрытие заявок на участие в конкурсе состоится в ___ часов по московскому времени 01 марта 2017 года по адресу: ______________________________________________.
Конкурсная комиссия осуществляет процедуру вскрытия конвертов с заявками, поступившими в установленный срок, в присутствии представителей образовательных организаций, которые пожелают принять в этом участие, в час, день и по адресу, которые указаны в настоящем объявлении.
Присутствующие представители образовательных организаций должны зарегистрироваться в «Листе регистрации» на основании доверенности на участие в заседании конкурсной комиссии по вскрытию конвертов с заявками, подписанной лицом, уполномоченным представлять образовательную организацию. Лист регистрации является приложением к Протоколу конкурсной комиссии по вскрытию конвертов с заявками.
При вскрытии конвертов с заявками будут объявлены Участники конкурса, данные о комплектности заявок и иные сведения, которые конкурсная комиссия сочтет необходимым довести до сведения присутствующих.
Конкурсная комиссия отклоняет заявку участника конкурса по следующим причинам:
образовательной организацией представлены более одной заявки;
представленная заявка не соответствует содержанию настоящего объявления и (или) установленной форме;
заявка поступила позже установленного срока окончания приема документов.
отсутствие подтверждения в виде выписки из закона о бюджете о наличии софинансирования мероприятий, на реализацию которых предоставлен грант, из средств бюджета субъекта Российской Федерации или гарантийного письма за подписью руководителя высшего органа исполнительной власти, на территории которого находится образовательная организация о внесении соответствующих изменений в закон о бюджете.
отсутствие подтверждения о наличии софинансирование мероприятий,
на реализацию которых предоставлен грант, из внебюджетных источников.
отсутствие согласия учредителя образовательной организации на участие
в конкурсном отборе и последующем заключении трехстороннего соглашения.
отсутствие согласия высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации об участии образовательной организации в конкурсном отборе и последующем заключении трехстороннего соглашения.
Конкурсная комиссия оформляет протоколы: об итогах приема заявок
и определении участников конкурса.
Экспертиза заявок проводится с привлечением экспертной комиссии.
Экспертиза заявок осуществляется экспертной комиссией в срок, не превышающий 20 дней со дня подписания конкурсной комиссией протокола об итогах приема заявок
и определении участников конкурса.
Экспертная комиссия оформляет протокол о результатах экспертизы заявок
и передает их для утверждения конкурсной комиссии.
Результаты конкурса размещаются Минобрнауки России на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» не позднее рабочего дня, следующего за днем подписания указанного протокола.
По итогам конкурса с каждым победителем конкурса заключается трехстороннее соглашение.
В случае отказа участника конкурса от заключения по итогам конкурса соглашения право на заключение соглашения может быть предоставлено другому участнику конкурса в соответствии с рейтингом, сформированным экспертной комиссией по результатам оценки заявок.
Распределение грантов в форме субсидии юридическим лицам-победителям конкурса утверждается нормативным правовым актом Минобрнауки России.